Protokół sesji - XIV sesja Rady Miejskiej w Oleśnie
Protokół z XIV
sesji Rady Miejskiej w Oleśnie
z dnia 20 grudnia 2024 r.
Obrady rozpoczęto 2024-12-20 o godz. 14:08, a zakończono o godz. 16:13 tego samego dnia.
W posiedzeniu wzięło udział 13 członków:
- Grzegorz Biernacki
- Andrzej Kochański
- Irena Hadasik
- Klaudiusz Małek
- Edeltrauda Zug
- Tomasz Włóczyk
- Robert Płaziuk
- Anna Barczyk
- Nikodem Giza
- Klaudiusz Bardosz
- Karolina Filipowski
- Barbara Kłosińska
- Małgorzata Kuc
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. - 14:08
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Klaudiusz Małek słowami „Otwieram XIV sesję Rady Miejskiej w Oleśnie” rozpoczął obrady. Następnie powitał wszystkich biorących udział w dzisiejszej sesji. Przewodniczący stwierdził, że w obradach dzisiejszej sesji uczestniczy 13 radnych, a więc obrady i podejmowane uchwały będą prawomocne. Nieobecni radni: Tomasz Harciarek oraz Amadeusz Maniura.
2. Przedstawienie porządku obrad. - 14:09
Przewodniczący Rady Klaudiusz Małek odczytał porządek obrad:
- Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
- Przedstawienie porządku obrad.
- Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji.
- Informacja z pracy Komisji w okresie międzysesyjnym.
- Informacja Przewodniczącego Rady z pracy w okresie międzysesyjnym.
- Informacja Burmistrza z wykonania uchwał i pracy w okresie międzysesyjnym.
- Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Olesno na 2025 r. (zał. nr 1):
- odczytanie projektu uchwały budżetowej,
- odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej, o projekcie uchwały budżetowej,
- odczytanie opinii i wniosków Komisji przez jej Przewodniczących lub Zastępców,
- przedstawienie stanowiska Burmistrza Olesna do opinii i wniosków poszczególnych Komisji,
- dyskusja nad wnioskami Komisji,
- głosowanie każdego wniosku osobno,
- głosowanie całej uchwały budżetowej.
- Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olesno na lata 2025-2039. (zał. nr 2)
- Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Olesno na 2024 rok. (zał. nr 3)
- Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2024-2039. (zał. nr 4)
- Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2024-2030. (zał. nr 5)
- Podjęcie uchwały w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości, w ramach pomocy de minimis, dla przedsiębiorców realizujących nowe inwestycje na terenie Gminy Olesno. (zał. nr 6)
- Zapytania i wolne wnioski.
- Zakończenie obrad.
Przewodniczący poinformował, że zgodnie z zaleceniami RIO uchwała w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olesno na lata 2025-2039 musi być podjęta przed uchwałą w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Olesno na 2025 r. w związku z powyższym zostania dokonana takowa zamiana. Propozycja przewodniczącego została przyjęta pozytywnie a radni przegłosowali zmieniony porządek obrad pozytywnie jednogłośnie tj. 13 głosów „za”.
3. Przyjęcie protokołu z ostatniej sesji. - 14:12
Przewodniczący zaproponował przyjęcie protokołu z ostatniej sesji bez odczytywania, ponieważ protokół był udostępniony w biurze rady a także wyłożony przed dzisiejszą sesją. Propozycja przewodniczącego została przyjęta pozytywnie stosunkiem głosów 12 „za” i 1 „wstrzymujący się”.
4. Informacja z pracy Komisji w okresie międzysesyjnym. - 14:12
Jako pierwsza sprawozdanie złożyła Wiceprzewodnicząca Komisji Rewizyjnej Barbara Kłosińksa, która poinformowała, że komisja odbyła w okresie międzysesyjnym jedno posiedzenie w dniu 19 grudnia 2024 r. Podczas posiedzenia dokończono kontrole wyników przetargów i realizacji zadań inwestycyjnych za I półrocze 2024 r. oraz opracowano projekt planu pracy komisji na 2025 rok. Ponadto komisja dokonała analizy materiałów sesyjnych, gdzie zaopiniowano projekty uchwał pozytywnie z wyjątkiem uchwały w sprawie budżetu gminy Olesno na 2025 rok oraz uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olesno na lata 2025-2039.
Następnie sprawozdanie złożyła Pani Anna Barczyk Przewodnicząca Komisja Polityki Społecznej, która poinformowała, że Komisja odbyła jedno posiedzenie komisji w dniu 17.12.2024 r. w którym uczestniczyli członkowie Komisji oraz zaproszeni goście. Podczas posiedzenia Komisja zapoznała się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Olesno na 2025 rok, następnie przeanalizowano projekt budżetu na 2025 r. do którego zgłoszono wnioski oraz zaopiniowano materiały sesyjne, do których wyjaśnień udzielili pracownicy urzędu. Ponadto zapoznano się z pismem mieszkanki Olesna, która w imieniu osób starszych, samotnych i niepełnosprawnych gminy Olesno zwróciła się z prośbą dotyczącą możliwości zorganizowania pomocy w dowożeniu tych osób m.in. do placówek służby zdrowia, prosi o podjęcie działań w tym kierunku dla dobra naszych seniorów.
„Komisja dogłębnie zapoznała się z tematem – na pewno była możliwość na pozyskanie takich środków z Programu „Niesamodzielni” rozwój usług społecznych oraz wspierania osób niesamodzielnych – można było złożyć taki wniosek w roku 2024. Podpisanie umów odbywało się w czerwcu 2024 i organizował to Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej. Jeśli chodzi o formę dowożenia osób potrzebujących – 8 gmin przystąpiło z województwa opolskiego do tego programu i aktualnie one korzystają z niego. Gmina, która podpisała taką umowę i weszła w realizację tego programu „Niesamodzielni” jest to transport indywidualny „door to door”. Umowa jest podpisana do końca czerwca 2025. Ogólnie program jest od 2021 do 2027, nasza gmina Olesno oraz Ośrodek Pomocy Społecznej nie przystąpił do realizacji tego programu, wiec nie możemy korzystać z niego, w związku z czym nie są zaspokojone te potrzeby seniorów. Jeśli chodzi o koszty związane z tym programem – gmina nie ponosi żadnych kosztów własnych jeśli chodzi o udział programie oraz usługę dowożenia „door to door”. Chciałabym się dowiedzieć dlaczego gmina Olesno nie przystąpiła?”
Przewodniczący Klaudiusz Małek poinformował, że na posiedzeniu Komisji Gospodarczej Pani Kierownik OPS w Oleśnie również udzieliła informacji w tym zakresie, ale poprosiliśmy, aby została ona złożona na nasze ręce w formie pisemnej. Jak to nastąpi niezwłocznie radni członkowie Komisji Polityki Społecznej zostaną o tym poinformowani celem możliwości wypracowania dalszego stanowiska i jeśli będzie taka możliwość skutecznego załatwienia tej sprawy zgodnie z oczekiwaniami mieszkańców zwłaszcza Pani, która skierowała do nas pismo.
Radna Anna Barczyk podsumowała, że ten program już trwa, umowy są podpisane od czerwca 2024, wiec do czerwca 2025 temat jest zamknięty. Uważa, że należy obserwować Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej i ich programy, aby na następny raz złożyć taki wniosek, który nie kosztuje gminę żadnego wkładu własnego. Przewodniczący poprosił o Radną Annę Barczyk o przedstawienie sentencji na piśmie nt. możliwości programu.
Radna Karolina Filipowski zapytała czy radna Anna Barczyk ma wiedzę czy w dwóch pierwszych edycjach tego programu uczestniczyła Gmina Olesno?
Radna Anna Barczyk odpowiedziała, że nie posiada takiej wiedzy, należałoby o to zapytać kierownika OPS w Oleśnie.
Kolejno sprawozdanie złożył Przewodniczący Komisji Gospodarczej, Infrastruktury, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Pan Tomasz Włóczyk, który poinformował, że komisja odbyła w okresie międzysesyjnym jedno posiedzenie w dniu 17 grudnia 2024 r. Podczas posiedzenia komisja dokonała analizy wpływów z podatku PIT i CIT pod kątem rozwoju gminy Olesno oraz analizy ilości podmiotów gospodarczych i skali bezrobocia w gminie Olesno. Dodatkowo komisja dokonała analizy materiałów sesyjnych gdzie po wysłuchaniu właściwych merytorycznie pracowników zaopiniowała projekty uchwał pozytywnie jednogłośnie. Komisja opracowała także opinie do projektu budżetu na 2025 rok, która zostanie przedstawiona przy uchwalaniu budżetu.
Jako ostatnia sprawozdanie złożyła Pani Irena Hałasik Przewodnicząca Komisji Finansów i Budżetu, która poinformowała, że Komisja odbyła jedno posiedzenie w dniu 19.12.2024 r. w którym uczestniczyli członkowie Komisji oraz zaproszeni goście. Podczas posiedzenia Komisja zapoznała się z opiniami Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o:
- przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Olesno na 2025 rok;
- przedłożonym projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej Gminy Olesno.
Następnie zaopiniowała wnioski zgłoszone przez poszczególne Komisje Rady Miejskiej do projektu budżetu Gminy Olesno na 2025 rok. Przeanalizowano oraz zaopiniowano materiały sesyjne, do których wyjaśnień udzielili pracownicy urzędu.
5. Informacja Przewodniczącego Rady z pracy w okresie międzysesyjnym. - 14:38
Przewodniczący Rady Klaudiusz Małek poinformował o pismach jakie wpłynęły w okresie międzysesyjnym do Biura Rady.
- Opinia RIO o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Olesno na 2025 rok,
- Opinia RIO o przedłożonym projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Olesno na lata 2025 -20239,
- Pismo Prezesa Sądu Okręgowego w Opolu z prośbą o pilne przeprowadzenie wyborów uzupełniających ławników do Sądu Rejonowego w Oleśnie,
- Pismo z Wydziału Prawnego i Nadzoru Wojewody Opolskiego w sprawie wszczęcia postępowania nadzorczego wobec uchwały w sprawie powołania Miejskiej Rady Seniorów w Oleśnie i nadania jej Statutu.
Dodatkowa przewodniczący poinformował o spotkaniach w których uczestniczył:
- w Jarmarku Świątecznym na oleskim rynku podczas którego wspólnie z Burmistrzem, radnymi oraz ks. Proboszczem Walterem Lenartem złożyliśmy wiązankę kwiatów pod odnowioną kolumną Maryjną oraz nastąpiło włączenie iluminacji świątecznej.
- w spotkaniu z strażakami przedstawicielami zarządów OSP w gminie Olesno
- w wigilii dla osób samotnych, które tradycyjnie odbyło się w Publicznej Szkole Podstawowej Nr 2 w Oleśnie.
- na zaproszenie dyrektora PSP nr 1 w Oleśnie uczestniczyłem wspólnym kolędowaniu uczniów tej szkoły oraz gościłem na jasełkach w Zespole Szkolno – Przedszkolnym w Sowczycach.
6. Informacja Burmistrza z wykonania uchwał i pracy w okresie międzysesyjnym. - 14:56
Informacji z działalności w okresie międzysesyjnym udzielił Burmistrz Olesna Piotr Gręda Na sesjach w dniu 26 listopada oraz 10 grudnia 2024 r. Rada Miejska w Oleśnie podjęła 18 uchwał, której realizacja przedstawia się następująco:
II Wydałem następujące zarządzenia:
| Nr zarządzenia | Tytuł zarządzenia |
| 147 | w sprawie powołania komisji do przeprowadzania przetargów i rokowań dotyczących sprzedaży lub oddania w użytkowanie wieczyste, w najem i dzierżawę, użyczenie oraz trwały zarząd nieruchomości stanowiących własność Gminy Olesno |
| 148 | w sprawie zmiany budżetu Gminy Olesno na 2024 rok |
| 149 | w sprawie zmiany budżetu Gminy Olesno na 2024 rok |
| 150 | w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości Gminy Olesno przeznaczonych do zbycia |
| 151 | w sprawie ogłoszenia wykazu nieruchomości Gminy Olesno przeznaczonych w dzierżawę, najem i użyczenie |
| 152 | w sprawie zmiany budżetu Gminy Olesno na 2024 rok |
III Zorganizowałem i odbyłem następujące spotkania:
27.11.2024
- na zaproszenie Urzędu Marszałkowskiego wziąłem dział w konferencji podsumowującej cztery lata realizacji projektu LIFE pn. „Wdrożenie systemu zarządzania jakością powietrza w samorządach województwa opolskiego” wraz z XIII posiedzeniem Komitetu Sterującego Projektem LIFE.. Gmina Olesno jest jednym z 43 współbeneficjentów Projektu, którego realizacja zaczęła się w październiku 2020 roku i potrwa do końca bieżącego. W ramach projektu Gmina otrzymała system zarządzania jakością powietrza zawierający moduł dotyczący monitoringu jakości powietrza.
28.11.2024
- uczestniczyłem w zdalnym V posiedzeniu Zarządu Związku Gmin Śląska Opolskiego dziewiatej kadencji.
- odbyłem spotkanie z Zarządem Oleskiego Klubu Sportowego oraz projektantem Piotrem Wysockim w sprawie oświetlenia płyty głównej stadionu oraz boisk treningowych. Spotkanie odbyło się w Urzędzie Miejskim.
- odbyłem spotkanie z przedstawicielami Nadleśnictwa Olesno oraz Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Opolu w związku z rozstrzygnięciem konkursu działania 2.6 Ochrona różnorodności biologicznej programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Opolskiego 2021-2027. Spotkanie odbyło się w Urzędzie Miejskim.
- uczestniczyłem w II konferencji naukowej pt. współczesna pedagogika, która odbyła się w Miejskim Domu Kultury w Oleśnie.
02.12.2024
- odbyłem spotkanie z przedstawicielami firmy Remondis, które odbyło się w Urzędzie Miejskim.
03.12.2024
- uczestniczyłem w spotkaniu z Panem Jarosławem Kostyłą Dyrektorem Opolskiego Centrum Ratownictwa Medycznego dotyczącym nawiązania współpracy w zakresie miejsca stacjonowania zespołu ratownictwa medycznego specjalistycznego na terenie Olesna.
04.12.2024
- uczestniczyłem w spotkaniu z Panem Wojciechem Wiechą, Panem Włodzimierzem Śliwińskim wolontariuszem oraz oleskimi przedsiębiorcami w sprawie pomocy miejscowościom dotkniętym powodzią.
- odbyłem spotkanie z Panem Szymonem Chojnowskim z Krajowego Zarządu Nieruchomości z Warszawy podczas którego przeprowadzono wizytację budynku wielorodzinnego przy ul. Słowackiego 1a w Oleśnie wybudowanego w ramach programu SIM Opolskie.
06.12.2024
- uczestniczyłem w III Regionalnym Kongresie Gospodarczym „Opolskie dla Biznesu-Edukacja i Rozwój”, które odbyło się w Centrum Wystawienniczo-Kongresowym w Opolu.
- uczestniczyłem w spotkaniu z okazji Mikołajek, które odbyło się w domu Spotkań w Brońcu.
07.12.2024
- na zaproszenie Przewodniczącego Klaudiusza Małka, uczestniczyłem w spotkaniu mikołajkowym w miejscowości Sowczyce, które odbyło się w sali OSP.
- uczestniczyłem spotkaniu przedświątecznym Oleskiego Klubu Sportowego, które odbyło się w Miejskim Domu Kultury w Oleśnie.
08.12.2024
- zorganizowałem Jarmark Świąteczny na oleskim rynku podczas którego wspólnie z radnymi oraz ks. Proboszczem Walterem Lenartem złożyłem wiązankę kwiatów pod odnowioną kolumną Maryjną oraz dokonałem symbolicznego włączenia świątecznej iluminacji miasta.
09.12.2024
- uczestniczyłem w walnym Zgromadzeniu Zarządu Stowarzyszenia Subregionu Północnego Opolszczyzny, które odbyło się w Urzędzie Miejskim w Kluczborku.
10.12.2024
- zorganizowałem spotkanie opłatkowe dla strażaków gminy Olesno. Tradycją spotkań jest ich organizowanie co roku w innej strażnicy. Tegoroczne odbyło się w sali Ochotniczej Straży Pożarnej w Wysokiej. W spotkaniu uczestniczyli prezesi i naczelnicy 16 jednostek OSP Gminy Olesno. Na zaproszenie burmistrza przybył też bryg. Andrzej Wróbel – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Oleśnie.
11.12.2024
- uczestniczyłem w III posiedzeniu Zgromadzenia Związku Gmin Śląska Opolskiego, które odbyło się w Opolu.
- zorganizowałem przedświąteczne spotkanie z emerytowanymi pracownikami Urzędu Miejskiego w Oleśnie, które odbyło się w sali konferencyjnej Urzędu.
12.12.2024
- zorganizowałem przedświąteczne spotkanie z sołtysami Gminy Olesno, które odbyło się w sali konferencyjnej w Oleśnie.
13.12.2024
- wspólnie z Panią Skarbnik uczestniczyłem w szkoleniu online pt. Omówienie i analiza sytuacji finansowej gminy Olesno.
- odbyłem spotkanie świąteczne z ks. Ryszardem Pieronem proboszczem parafii Ewangelicko-Augsburskiej w Lasowicach Wielkich
- uczestniczyłem w spotkaniu przedświątecznym z oleskimi seniorami oraz przedstawicielami organizacji pozarządowych działających na terenie gminy Olesno, które odbyło się w Klubie Senior+.
- uczestniczyłem w spotkaniu opłatkowym z mieszkańcami Boroszowa, które odbyło się w sali OSP.
15.12.2024
- uczestniczyłem w spotkaniu adwentowym z mieszkańcami Wojciechowa, które odbyło się w świetlicy Wojciechów.
16.12.2024
- wspólnie z radnymi rady miejskiej oraz pracownikami urzędu uczestniczyłem w wyjeździe studyjnym Sieradz-Łódż zorganizowanym przez firmę Remondis, który miał na celu zaprezentowanie własnych niezależnych instalacji wchodzących w skład Grupy Remondis oraz zapoznanie uczestników z obowiązującymi standardami wykorzystywanymi w ramach prowadzenia gospodarki odpadami komunalnymi.
17.12.2024
- odbyłem spotkanie z uczniami klasy VII PSP Nr 1 w Oleśnie, które odbyło się w sali konferencyjnej Urzędu.
- uczestniczyłem w pierwszym posiedzeniu Komitetu Rewitalizacji, które odbyło się w Urzędzie Miejskim.
- uczestniczyłem w gali finałowej XIV Regionalnego Święta Piernika, która odbyła się w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Borkach Wielkich.
- wspólnie z Ośrodkiem Pomocy Społecznej zorganizowałem wigilijne spotkanie dla osób samotnych, które tradycyjnie odbyło się w Publicznej Szkole Podstawowej Nr 2 w Oleśnie.
18.12.2024
- uczestniczyłem w posiedzeniu Zgromadzenia Związku Powiatowo-Gminnego „Samorządy Zmieni Oleskiej”, które odbyło się w Urzędzie.
- uczestniczyłem w spotkaniu w związku z realizacją projektu pn. „Zakup sprzętu do prowadzenia akcji ratowniczych i usuwania skutków zjawisk katastrofalnych, awarii chemiczno-ekologicznych oraz sanitarno-epidemiologicznych w powiecie oleskim”. Na spotkaniu, które odbyło się w naszym Urzędzie z partnerami projektu, omówione zostały kwestie dotyczące zabezpieczenia finansowego przed podpisaniem umowy o dofinansowanie oraz sprawy organizacyjne.
19.12.2024
- wspólnie z Panią Skarbnik uczestniczyłem w szkoleniu zorganizowanym przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Opolu.
20.12.2024
- gościłem w Urzędzie Miejskim w Oleśnie harcerzy z miejscowości Kucoby z Betlejemskim Światłem Pokoju.
- uczestniczyłem w radzie nadzorczej Oleskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji.
7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olesno na lata 2025-2039. (zał. nr 2) - 14:58
Wiceprzewodnicząca Rady Karolina Filipowska odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej Gminy Olesno.
Głosowanie nad uchwałą w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Olesno na lata 2025-2039. - 15:10
Wyniki imienne:
- ZA (12):
Anna Barczyk, Irena Hadasik, Tomasz Włóczyk, Barbara Kłosińska, Nikodem Giza, Klaudiusz Bardosz, Robert Płaziuk, Edeltrauda Zug, Małgorzata Kuc, Andrzej Kochański, Klaudiusz Małek, Karolina Filipowski - PRZECIW (0):
- WSTRZYMUJE SIĘ (1):
Grzegorz Biernacki - NIE GŁOSOWALI (0):
- NIEOBECNI (2):
Tomasz Harciarek, Amadeusz Maniura
8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Olesno na 2025 r. (zał. nr 1): - 15:10
a. odczytanie projektu uchwały budżetowej, - 15:10
Przewodniczący Rady Pan Klaudiusz Małek odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Olesno na 2025 rok.
b. odczytanie opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej, o projekcie uchwały budżetowej, - 15:17
Wiceprzewodnicząca Rady Pani Karolina Filipowska odczytała opinię Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej, o projekcie uchwały budżetowej.
c. odczytanie opinii i wniosków Komisji przez jej Przewodniczących lub Zastępców, - 15:28
- Komisja Polityki Społecznej złożyła wnioski do projektu budżetu na 2025 rok z prośbą o ujęcie ich w wydatkach bieżących:
- wniosek o remont kładki drewnianej nad torami łączącej bezpośrednio ulicę Gorzowską z ul. Powstańców Śląskich w Oleśnie;
- wniosek o utwardzenie części drogi gminnej – ul. Kolejowej w Oleśnie oraz o oświetlenie ww. drogi;
- wniosek o utwardzenie części drogi gminnej – ul. Akacjowej w Oleśnie.
- Komisja Gospodarcza po zapoznaniu się z dokumentami wypracowała stanowisko do budżetu Gminy Olesno na 2025 rok aby z oszczędności w ramach realizacji programu Rozświetlamy Polskę sfinansować wykonanie dokumentacji projektowej i budowę oświetlenia drogowego przy następujących odcinkach dróg:
- odcinek drogi gminnej ul. Młyńska od nr 59 aż do nr 26 na ul. Stobrówki w Oleśnie,
- odcinek drogi od. ul. Ojca Alarda 38 do ul. Jana 25 w Borkach Wielkich,
- odcinek drogi wojewódzkiej ul. Lubliniecka w Sowczycach,
- ulica Oleska w Borkach Małych,
- odcinek ul. Fabrycznej od nr 10 do 11 Wojciechowie oraz ustawienie 1 punktu świetlnego na ul. Starowiejskiej przy posesji nr 28 w Wojciechowie.
- Komisja Finansów i Budżetu zawnioskowała o ujęcie w projekcie budżetu gminy Olesno na 2025 rok w wydatkach bieżących – kwoty 10 tys. zł na działalność Młodzieżowej Rady Gminy w Oleśnie.
- Komisja Rewizyjna nie składa wniosków do budżetu na rok 2025, jednak rekomenduje kontynuowanie realizacji bieżących projektów w miarę możliwości finansowych Gminy.
d. przedstawienie stanowiska Burmistrza Olesna do opinii i wniosków poszczególnych Komisji, - 15:28
Burmistrz Olesna Piotr Gręda: Wysoka Rado. Panie Przewodniczący odnosząc się do zgłoszonych opinii – stanowisk komisji należy stwierdzić , że dotyczą one głównie wydatków bieżących. Jeśli chodzi o temat kładki, który był podnoszony, to został on już wykonany. Jeżeli uda nam się wypracować oszczędności, to nie widzę problemu aby zrealizować zgłoszone przez Państwa zadania. Przychylam się do wniosku Komisji Finansów i Budżetu aby przeznaczyć 10 000 złotych na działania Młodzieżowej Rady Gminy. Tak jak już wcześniej powiedziałem w ramach oszczędności będziemy się starali realizować Państwa zadania, w tej chwili to jest jak wróżenie z fusów, ponieważ nie wiemy jakie one ewentualnie będą. Myślę, że w roku 2025 będziemy na bieżąco o tych wnioskach dyskutować.
e. dyskusja nad wnioskami Komisji, - 15:30
Przewodniczący Rady Klaudiusz Małek otworzył dyskusję nad wnioskami Komisji Polityki Społecznej oraz Komisji Finansów i Budżetu.
Radny Andrzej Kochański zapytał czy miasto może dostawiać punkty świetlne przy drodze wojewódzkiej, chodzi o drogę wojewódzką w Sowczycach ?
Radny Tomasz Włóczyk odpowiedział, że tak ponieważ jest to zadanie własne gminy.
Przewodniczący Rady Klaudiusz Małek stwierdził, że to wyłącznie gmina może realizować takie zadania ponieważ jest to zadanie własne gminy np. w kierunku Dobrodzienia ul. Dobrodzieńska – droga wojewódzka, w kierunku Opola – droga wojewódzka. Gmina nie raz realizowała zadania przy drogach wojewódzkich, tak samo przy szeregu dróg powiatowych. W takich przypadkach gmina jest wyłącznym podmiotem chyba, że samorząd województwa w tym przypadku opolskiego realizuje jakąś inwestycję jak np. ul. Sienkiewicza, Chopina itd. W ramach przebudowy to samorząd województwa, który zarządza daną drogą. Natomiast w ramach dobudowy czy też wyłącznie budowy oświetlenia jest to zadania własne gminy Olesno.
Burmistrz Olesna Piotr Gręda podkreślił, że taki projekt można współfinansować z Zarządem Dróg Wojewódzkich. Zarząd bardzo chętnie realizuje zadania współfinansowane razem z gminą, więc jest to jakiejś wyjście, pozostaje tylko kwestia negocjacji.
Przewodnicząca Komisji Finansów i Budżetu radna Irena Hadasik przedstawiła opinię komisji do złożonych wniosków.
Wyżej wymienione wnioski zostały ocenione przez Komisję Finansów i Budżetu jako zasadne. Jednak ze względu na brak możliwości umieszczenia ich w zaproponowanym przez Burmistrza Olesna projekcie budżetu na 2025 rok, Komisja wyraża stanowisko, że zgłoszone zadania mogą być zrealizowane jedynie w ramach ewentualnych oszczędności powstałych w trakcie roku oraz po ocenie stopnia wykonania budżetu za I półrocze 2025 roku. W związku z powyższym Komisja wnioskuje o przyjęcie przedłożonego projektu budżetu na 2025 roku bez wprowadzania zmian.
Burmistrz Olesna Piotr Gręda powiedział, że w pełni popiera stanowisko wypracowane przez Komisję Finansów i wyjaśnił podstawy opracowania budżetu gminy Olesno na 2025 rok.
Burmistrz Olesna: Konstruując wraz z Panią Skarbnik projekt budżetu na 2025 rok mieliśmy na uwadze uwagi zawarte w wstępnych zaleceniach pokontrolnych Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu, która przeprowadziła w urzędzie kontrolę a także mając na uwadze opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej zarówno do projektu budżetu jak i wieloletniej prognozy finansowej, gdzie podkreślono, że rygorystycznie mamy dbać o nasze wydatki w szczególności o wydatki bieżące ale także majątkowe. Dla nas oznacza to wyhamowanie inwestycji i skupienie się na realizacji już rozpoczętych inwestycji, które wymagają dokończenia lub projektów które są już w toku procedowania. Sugerowano nam żeby żadnych nowych inwestycji nie rozpoczynać nie obciążając w ten sposób budżetu, chyba, że zostaną wykazane nadwyżki budżetowe. Drugim tematem, który był podnoszony przez kontrolerów lub kolegiantów Regionalnej Izby Obrachunkowej był temat zaciągania zobowiązań a właściwie ich niemożności zaciągania w przyszłym roku budżetowym. Ten budżet jest skonstruowany na miarę naszych możliwości. Jak słusznie Przewodniczący Rady oraz Państwo podkreślili, że jeżeli będą wypracowane oszczędności poprzetargowe, to mam nadzieję, że zadania złożone w Państwa wnioskach na rok 2025 zostaną zrealizowane.
f. głosowanie każdego wniosku osobno, - 15:53
Przewodniczący Rady poprosił o odczytanie wniosków Komisji Polityki Społecznej oraz o wskazanie źródła finansowania.
Przewodnicząca Komisji Polityki Społecznej Anna Barczyk:
- wniosek o utwardzenie części drogi gminnej – ul. Kolejowej w Oleśnie oraz o oświetlenie ww. drogi, źródło finansowania wydatki bieżące
- wniosek o utwardzenie części drogi gminnej – ul. Akacjowej w Oleśnie, źródło finansowania wydatki bieżące.
Przewodniczący Rady Klaudiusz Małek, stwierdził, że w jego ocenie Komisja postąpiła nieprawidłowo ponieważ trzeba wskazać źródło finansowania a w ramach remontów bieżących nie jest możliwa do wykonania inwestycja. Oświetlenie to jest inwestycja a więc wymaga dokumentacji projektowej, wskazania źródła finansowania w innym załączniku niż remonty bieżące. Co innego jest kwestia wyartykułowana przez Panią Przewodniczącą bieżącego remontu poprzez utwardzenie tłuczniem .
Burmistrz Olesna: Jeżeli Państwo będą teraz procedowali te wnioski i wskazywali jako źródło finansowania wydatki bieżące gdzie my mamy zagwarantowane na cały przyszły rok budżetowy, na wydatki remontowe 1400 000 złotych. Jest to niewielka kwota w którą wchodzi jeszcze utrzymanie i która prawdopodobnie będzie dosyć szybko rozdysponowana. Bieżące remonty dróg to za każdym razem kosztuje nas kilkadziesiąt tysięcy. Jeżeli Państwo będą te kwoty przeznaczali na konkretny cel to zabraknie nam na remonty bieżące.
Radna Anna Barczyk podkreśliła, że zależy jej żeby obie drogi czyli ulica Kolejowa i ul. Akacjowa były utwardzone chociaż tłuczniem ze względu na zły stan przedmiotowych dróg. Pani Anna Barczyk, stwierdziła, że drugich tak zaniedbanych dróg w granicach miasta Olesna nie ma a mieszkańcy okręgu nr 8 płacą podatki tak samo jak inni mieszkańcy Olesna.
Burmistrz Olesna jeszcze raz podkreślił, że optuje za tym aby przedmiotowe zadania zrealizować w ramach ewentualnych oszczędności poprzetargowych a nie zabierać z wydatków bieżących.
Przewodniczący Rady Klaudiusz Małek podkreślił, że podsumowując dyskusję na temat wniosków, opinii komisji to są to zadania w ramach realizacji remontów bieżących. Nie są to wnioski do budżetu, ponieważ nie zostało wskazane źródło finansowania. Jeżeli chodzi o bieżące naprawy to nie potrzeba dokonania zmian w odpowiednim załączniku co do inwestycji. Bieżące naprawy są realizowane zgodnie z potrzebami. Jeżeli chodzi o wypracowane wnioski co do ulicy Akacjowej i Kolejowej to ich zasadność nie ulega wątpliwości, jednak rada nie ma takiej możliwości aby dokonać w tym zakresie zmiany w projekcie budżetu ponieważ nie zostało wskazane źródło finansowania co do inwestycji tylko co do napraw bieżących, które zapewne będą realizowane.
Przewodnicząca Komisji Finansów Pani Irena Hadasik podkreśliła, że zgadza się ze stanowiskiem Przewodniczącego Rady oraz, że komisja rekomenduje przyjęcie budżetu gminy Olesno na 2025 rok bez wprowadzania zmian.
Przewodniczący Rady zwrócił uwagę na fakt, że został zgłoszony także wniosek Komisji Finansów i Budżetu odnośnie zabezpieczenia kwoty 10 000 złotych na funkcjonowanie Młodzieżowej Rady Gminy Olesno. Przewodniczący poprosił radną Irenę Hadasik o wskazanie źródła finansowania, gdzie zostały wskazane wydatki bieżące. Burmistrz Olesna zaproponował aby takową kwotę zabezpieczyć w ramach promocji miasta.
Przewodniczący Rady Klaudiusz Małek poddał pod głosowanie wniosek Komisji Finansów i Budżetu co do zabezpieczenia kwoty 10 000 złotych na funkcjonowanie Młodzieżowej Rady Gminy, który został przegłosowany jednogłośnie tj. 13 głosów „za”.
Przewodniczący Rady zaproponował aby w przypadku wniosków Komisji Polityki Społecznej pozostawić budżet bez zmian, a zgłoszone zadania potraktować jako opinie, mając na uwadze aby częściowo wykonać je w ramach remontów bieżących. Takie było też stanowisko komisji Finansów i Budżetu aby przyjąć projekt budżetu bez wprowadzania zmian. Przewodniczący zapytał radnych kto jest za taki rozwiązaniem. Stanowisko Przewodniczącego Rady zostało poparte stosunkiem głosów 11”za” i 2 „wstrzymujące się”.
g. głosowanie nad uchwałą w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Olesno na 2025 r. - 15:53
Przed przystąpieniem do głosowania Przewodniczący Rady zapytał czy ktoś ma jeszcze jakiejś uwagi i zapytania. Wobec braku uwag Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Głosowanie nad uchwałą w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Olesno na 2025 r. - 15:53
Wyniki imienne:
- ZA (10):
Tomasz Włóczyk, Małgorzata Kuc, Nikodem Giza, Barbara Kłosińska, Edeltrauda Zug, Anna Barczyk, Robert Płaziuk, Klaudiusz Bardosz, Klaudiusz Małek, Irena Hadasik - PRZECIW (0):
- WSTRZYMUJE SIĘ (3):
Andrzej Kochański, Grzegorz Biernacki, Karolina Filipowski - NIE GŁOSOWALI (0):
- NIEOBECNI (2):
Tomasz Harciarek, Amadeusz Maniura
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Olesno na 2024 rok. (zał. nr 3) - 15:54
Głosowanie nad uchwałą w sprawie zmiany budżetu Gminy Olesno na 2024 rok. - 15:58
Wyniki imienne:
- ZA (13):
Anna Barczyk, Tomasz Włóczyk, Irena Hadasik, Edeltrauda Zug, Klaudiusz Bardosz, Małgorzata Kuc, Barbara Kłosińska, Nikodem Giza, Andrzej Kochański, Robert Płaziuk, Klaudiusz Małek, Karolina Filipowski, Grzegorz Biernacki - PRZECIW (0):
- WSTRZYMUJE SIĘ (0):
- NIE GŁOSOWALI (0):
- NIEOBECNI (2):
Tomasz Harciarek, Amadeusz Maniura
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2024-2039. (zał. nr 4) - 15:58
Głosowanie nad uchwałą w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2024-2039. - 15:59
Wyniki imienne:
- ZA (13):
Nikodem Giza, Tomasz Włóczyk, Irena Hadasik, Anna Barczyk, Klaudiusz Bardosz, Barbara Kłosińska, Andrzej Kochański, Edeltrauda Zug, Grzegorz Biernacki, Klaudiusz Małek, Karolina Filipowski, Robert Płaziuk, Małgorzata Kuc - PRZECIW (0):
- WSTRZYMUJE SIĘ (0):
- NIE GŁOSOWALI (0):
- NIEOBECNI (2):
Tomasz Harciarek, Amadeusz Maniura
11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2024-2030. (zał. nr 5) - 16:00
Głosowanie nad uchwałą w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2024-2030. - 16:01
Wyniki imienne:
- ZA (13):
Nikodem Giza, Tomasz Włóczyk, Klaudiusz Bardosz, Robert Płaziuk, Barbara Kłosińska, Małgorzata Kuc, Grzegorz Biernacki, Irena Hadasik, Karolina Filipowski, Andrzej Kochański, Edeltrauda Zug, Klaudiusz Małek, Anna Barczyk - PRZECIW (0):
- WSTRZYMUJE SIĘ (0):
- NIE GŁOSOWALI (0):
- NIEOBECNI (2):
Tomasz Harciarek, Amadeusz Maniura
12. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości, w ramach pomocy de minimis, dla przedsiębiorców realizujących nowe inwestycje na terenie Gminy Olesno. (zał. nr 6) - 16:01
Głosowanie nad uchwałą w sprawie zwolnień z podatku od nieruchomości, w ramach pomocy de minimis, dla przedsiębiorców realizujących nowe inwestycje na terenie Gminy Olesno. - 16:03
Wyniki imienne:
- ZA (13):
Klaudiusz Bardosz, Grzegorz Biernacki, Nikodem Giza, Tomasz Włóczyk, Anna Barczyk, Robert Płaziuk, Barbara Kłosińska, Irena Hadasik, Andrzej Kochański, Małgorzata Kuc, Edeltrauda Zug, Karolina Filipowski, Klaudiusz Małek - PRZECIW (0):
- WSTRZYMUJE SIĘ (0):
- NIE GŁOSOWALI (0):
- NIEOBECNI (2):
Tomasz Harciarek, Amadeusz Maniura
13. Zapytania i wolne wnioski. - 16:03
Przewodniczący Rady złożył radnym sołtysom oraz mieszkańcom gminy Olesna życzenia świąteczne.
Życzenia świąteczne złożył również Burmistrz Olesna Piotr Gręda oraz podziękował radnym za uchwalenie budżetu gminy Olesno na 2025 rok.
Radny Andrzej Kochański zadał pytanie czy będzie możliwość zapoznania się z wnioskami pokontrolnymi z przeprowadzonej kontroli RIO oraz czy będzie robione sztuczne lodowisko ?
Burmistrz Olesna Piotr Gręda odpowiedział, że radni otrzymają informacje zwrotną jak tylko będą dostępne wnioski pokontrolne z przeprowadzonej kontroli Rio. Jeśli chodzi o lodowisko, to jest planowane jego utworzenie, jednak w dużej mierze będzie to zależeć od warunków pogodowych.
Radna Karolina Filipowski zapytała o wyniki przeprowadzonego audytu, gdzie została poinformowana, że raport z przeprowadzonego audytu zostanie przekazany na ręce Przewodniczącego Rady.
Radny Robert Płaziuk odniósł się do jarmarku świątecznego, który odbył się 8 grudnia na oleskim rynku. Radny Płaziuk wyraził słowa uznania dla Kół Gospodyń Wiejskich i zwrócił uwagę aby zastanowić się nad zmianą terminu przedmiotowego jarmarku oraz nad rozszerzeniem jego formuły.
Radny Grzegorz Biernacki zapytał o aktualne saldo gminy.
14. Zakończenie obrad. - 16:13
Na zakończenie obrad Przewodniczący Rady Miejskiej powiedział: „A teraz zamykam obrady XIV sesji Rady Miejskiej w Oleśnie”. Obrady zakończono o godzinie 16:13.
Protokołowała:
Karolina Wiktor Przewodniczący Rady Miejskiej
Teresa Skrzydło Klaudiusz Małek